Modelo de municipios amigables a la lectura/Componentes de un municipio amigable a la lectura

Para que un municipio sea considerado amigable a la lectura debe contar con los elementos mostrados en el siguiente esquema y explicados a continuación.

Participación de diferentes sectores de la comunidad en favor de la lectura

Un municipio amigable a la lectura cuenta con diversos sectores apoyando su desarrollo e implementación; esta participación es importante para lograr el empoderamiento comunitario en pro de la lectura.

Para liderar esta participación comunitaria la municipalidad tiene la máxima responsabilidad como entidad de administración local. La responsabilidad en el ámbito educativo es ejercida por la municipalidad mediante una comisión o un delegado a cargo de un plan educativo municipal en el que se debe incluir el mejoramiento de la lectura; este liderazgo debe ser compartido con una autoridad educativa local (CTA o supervisor) que represente a la Dirección Departamental de Educación.

La Comisión Coordinadora del este modelo se encargará de sensibilizar sobre la importancia de la lectura y de elaborar un mapa de actores sociales para identificar a las personas y organizaciones clave que pueden contribuir a su desarrollo e implementación. La elaboración del mapa de actores es una técnica para identificar con quienes se cuenta para la implementación e impulso de una propuesta, en este caso, los municipios amigables a la lectura; en este mapa se deben indicar qué personas, grupos y organizaciones pueden afectar, beneficiar o beneficiarse y la posición que pueden tomar ante ella. Cuando los actores sociales clave hayan sido identificados, la Comisión Coordinadora establecerá y coordinará alianzas estratégicas con estas para trabajar en cada uno o varios de los componentes de este modelo.

Desarrollo e implementación de planes de lectura

Un plan de lectura recoge el compromiso de trabajar la lectura de forma sistemática y permanente; su ámbito de aplicación hace que este sea nacional, departamental, municipal o escolar. Además, es importante la vinculación del plan escolar al plan educativo municipal. Su relación se muestra en el siguiente esquema.

Plan educativo municipal y planes de lectura

Un plan nacional de lectura establece lineamientos para la implementación de políticas nacionales de lectura por lo cual requiere el liderazgo del Ministerio de Educación quien coordina la participación del Ministerio de Cultura y Deportes, de la Comisión Nacional del Libro y todos los actores vinculados a la lectura, los libros, las bibliotecas y la educación. Debe aplicarse tanto en el ámbito escolarizado como fuera de él. Guatemala cuenta con experiencia en la implementación de varios planes ministeriales de lectura que han promovido el avance en este camino.

Vinculado al nacional se inscribe el plan departamental; este debe tomar en cuenta el contexto cultural y sociolingüístico de la población. Debe incluir actividades y estrategias para la promoción, aprendizaje y uso de la lectura a nivel departamental involucrando a toda la comunidad, especialmente a estudiantes y padres de familia para la concienciación de la importancia de la lectura. También es relevante promover la participación voluntaria de los habitantes del departamento en el mismo.

El plan escolar de lectura se materializa en un documento que declara el compromiso de la comunidad educativa por trabajar en pro de la lectura. Por esto, específica las acciones que se van a llevar a la práctica, en este campo, durante el ciclo escolar. Estas deben ser concretas y prácticas para lograr tanto la promoción de la lectura como la adquisición y desarrollo de las competencias lectoras; algunas sugerencias son: procurar un espacio de lectura en las aulas y ambiente letrado en el idioma de la comunidad; promover la obtención y uso de colecciones de libros de lectura, textos y otros materiales para leer; implementación de metodologías para el aprendizaje y desarrollo de la lectura; lectura oral o silenciosa de materiales atractivos para los estudiantes durante treinta minutos diarios; realización de actividades institucionales relacionadas con lectura; monitoreo de la lectura de los estudiantes. Como apoyo a la implementación del plan escolar se puede usar el afiche y folleto ¿Cómo se reconoce una escuela amigable a la lectura? Incluidos en los anexos 3 y 4.

La elaboración de un plan nacional de lectura requiere de la coordinación de todos los entes involucrados; puede ser liderado por los ministerios de Educación y de Cultura y Deportes. Además, debe procurarse el respaldo legal del mismo. En el plan nacional debe determinarse la organización de un ente coordinador, la inclusión de actividades a corto, mediano y largo plazo en cuanto al aprendizaje y a la promoción de la lectura.

Por su parte, el plan departamental de lectura puede ser conducido por el departamento técnico pedagógico bajo la guía del director departamental de educación. Para elaborarlo pueden sostenerse reuniones y revisar el currículo nacional base para la planificación del aprendizaje de la lectura; además, deben identificarse las actividades de promoción de la lectura que son posibles en el departamento; también deben identificarse los niveles de coordinación e implementación. Ya formulado el plan, este debe ser respaldado por un acuerdo y dado a conocer a la comunidad educativa.

Por otra parte el plan escolar debe ser elaborado por una comisión escolar de lectura presidida por el director del establecimiento y con la participación de maestros, estudiantes y padres de familia. Esta comisión puede reunirse y tomar en cuenta el plan departamental o nacional de lectura y proponer anualmente las actividades que se trabajarán. Este debe ser presentado a la comunidad educativa para su implementación y seguimiento. El plan escolar de lectura, además, debe estar vinculado al plan educativo municipal en el que también se incluye el desarrollo e implementación de este modelo.

Ambiente comunitario y escolar letrado en el idioma de la comunidad

El ambiente letrado puede ser comunitario o escolar. El comunitario consiste en la utilización de variados tipos de textos en espacios públicos para que todos los habitantes puedan utilizar la lectura desde su entorno comunitario, revalorando el idioma local como parte importante de la cultura.

Para fomentar el ambiente letrado comunitario se puede propiciar la creación y uso de paseos literarios, murales, recorridos culturales, señalización en los lugares importantes, rótulos y afiches informativos, bibliotecas, casas de la cultura y otros espacios donde se pueda leer. Cuando el municipio sea bilingüe es importante que el ambiente letrado exista en los dos idiomas existentes.

El ambiente letrado escolar ofrece a los estudiantes un espacio que invita a interactuar con la lectura, donde estén cerca de materiales variados de lectura en el idioma de local, por ejemplo: carteles, afiches, producciones escritas por los docentes y por los estudiantes y, de ser posible, por padres de familia.

Para conseguir un ambiente letrado escolar se debe procurar que los niños tengan acceso a una biblioteca o espacio con libros en las aulas para darles a los niños la oportunidad de leer. Además, que cuenten con material para escribir y que vean en clase producciones escritas propias y de los maestros.

También se debe promover que los niños cuenten con un ambiente a favor de la lectura en casa, por eso, es esencial que tengan a su alcance revistas, periódicos, libros, papel, lápiz o crayones para que puedan escribir siempre que tengan ganas de hacerlo; igualmente, se alienta a los niños a leer si papá, mamá, hermanos u otros familiares leen con gusto y comparten con ellos algunas actividades de lectura.

El ambiente letrado es importante para los niños pues les ayuda a comprender que las palabras escritas comunican un mensaje y a construir su conocimiento de la lectura; para eso deben familiarizarse con las letras en la calle, los letreros de los comercios y de las instituciones e interactuar con libros, periódicos y otros materiales impresos. En el mismo sentido, las personas que tienen oportunidades y espacios públicos o privados para leer y escribir generan una actitud positiva ante la lectura y escritura. Por estas razones es fundamental contar con ambiente letrado en el idioma local tanto en el municipio como en los centros educativos.

Bibliotecas comunitarias y escolares

Las bibliotecas pueden ser comunitarias o escolares. La comunitaria es una institución que se fundamenta en la organización y demanda comunitaria, que apoya el desarrollo educativo y social de toda la comunidad, especialmente la población estudiantil. Desde la biblioteca comunitaria se promueve la lectura por placer ofreciendo variedad de recursos y programas gratuitos; además, se apoya el aprendizaje de los usuarios al proporcionar material de lectura de diversos tópicos constituyéndose así en un centro para proporcionar información.

Para lograr el funcionamiento de la misma se requiere de un/a bibliotecario/a que se encargue de la administración de la misma y de coordinar las actividades de promoción de lectura; una junta o comité de biblioteca que apoye la creación o fortalecimiento, administración, promoción y uso de la biblioteca; además, que gestione los recursos para su funcionamiento y provisión de materiales; y un grupo voluntarios que apoye la realización de actividades de promoción de la lectura.

Los principales componentes físicos de una biblioteca comunitaria son: rincón infantil, colección general de libros, área de tecnología (computadoras), rincón de transparencia (informe de gastos) y mural de voluntarios. Asimismo, debe promover la realización de actividades para fomentar la lectura en las que participen todos los sectores de la comunidad, algunos ejemplos son: la hora de cuento, estimulación temprana a la lectura, club de lectores.

Para implementar las bibliotecas comunitarias es necesaria la etapa del conocimiento profundo de la comunidad a través de un diagnóstico del municipio que permita identificar sus condiciones básicas, realidad social y educativa, la existencia, situación y funcionamiento de la biblioteca y otras entidades o centros que promuevan la lectura en el municipio. Estos aspectos deben considerarse para proyectar un plan de trabajo realizable que garantice el éxito de la biblioteca desde sus inicios hasta el momento de la apertura, con las condiciones adecuadas y bajo la administración de un grupo de representantes comunitarios apoyados fuertemente por la municipalidad.

La apertura de la biblioteca constituye un momento importante para promocionarla en toda la comunidad y para involucrar a la municipalidad, instituciones públicas y privadas, locales y regionales, con el propósito de desarrollar colaboraciones que promuevan y beneficien el desarrollo integral del municipio.

Con la apertura de la biblioteca comunitaria se inicia una etapa de implementación de la programación de actividades de animación a la lectura, especialmente dirigida a niñas y niños y padres de familia. A través de actividades planificadas y dinámicas de animación a la lectura, se apoya el proceso educativo de toda la población, poniendo especial énfasis en que sean actividades voluntarias y divertidas que apoyen el desarrollo educativo de la comunidad.

También es necesario desarrollar un plan de promoción que dé a conocer la biblioteca como una institución innovadora y de proyección a toda la comunidad que debe ser aprovechada por todos sus habitantes. Un factor clave para el buen funcionamiento de la misma es el proceso de capacitación dirigido a líderes voluntarios de la comunidad y personal bibliotecario. Este proceso se basa en el desarrollo y fortalecimiento de habilidades de representantes comunitarios, bibliotecarios y voluntarios comunitarios para organizar, administrar, gestionar y apoyar el funcionamiento de la biblioteca. Se puede utilizar como referencia el Manual de bibliotecas comunitarias, desarrollado por USAID/Reforma Educativa en el Aula con la Fundación Riecken (2013)

Para asegurar que la biblioteca comunitaria se fortalezca como una institución educativa innovadora en la comunidad, es necesario realizar un monitoreo constante que permita una evaluación sistemática del desarrollo del plan de acción, con el fin de garantizar los resultados esperados y que se pueda mejorar la atención, servicio e impacto de la biblioteca comunitaria en el municipio.

Las bibliotecas escolares son otra forma de fomentar los espacios para la lectura, puede tener un espacio físico en el establecimiento para ofrecer libros, revistas, periódicos y otros materiales de lectura; además de propiciar el desarrollo de actividades de promoción a la lectura. Puede ser administrada por una comisión de maestros y alumnos o, si es posible, por un bibliotecario. Es importante lograr la participación de maestros, estudiantes, padres y madres de familia, autoridades, exestudiantes y otras personas interesadas. La biblioteca escolar también puede ser el espacio que se reserva para la lectura en un aula; puede ser una esquina donde se encuentren libros, revistas, periódicos y otros materiales de lectura interesantes para los niños o adolescentes, según el grado. Desde este espacio, los maestros realizar actividades de lectura.

Para implementar la biblioteca escolar se parte de la formación de un comité de biblioteca que se encargue de coordinar todas las actividades. Luego, se debe realizar un diagnóstico de la situación: hay biblioteca en el establecimiento, se cuenta con recursos, etc. Seguidamente, con el apoyo de la Comisión Escolar de Lectura, se elabora un plan de trabajo que garantice la existencia de la biblioteca, el uso de la misma, la realización de actividades de promoción de la lectura, también que se cuente como materiales de lectura adecuados al grado de los estudiantes. Aun cuando lo deseable es que se cuente con un bibliotecario que se encargue de la biblioteca y de las actividades de lectura, esta función puede ser realizada en forma rotativa por el personal docente del establecimiento.

Las bibliotecas también pueden ser rotativas o móviles; algunas experiencias en este sentido son adecuar un autobús, un mototaxi (tuc tuc), una carreta u otro medio de transporte para llevar libros de un lugar a otro; estas pueden vincularse a la biblioteca comunitaria. En el ámbito escolar puede ser un canasto, una caja, una mochila que lleve los materiales de lectura de un aula a otra.

La importancia del funcionamiento de bibliotecas en un municipio amigable a la lectura radica en que son un espacio para ofrecer a los habitantes espacios que inviten a leer, materiales variados de lectura y actividades de promoción de la lectura. Este constituye, además, un elemento del ambiente letrado de la comunidad.

Fase de desarrollo o puesta en práctica de un currículum o programa educativo. Comprende el conjunto de procesos encaminados a adaptar el plan innovador. Puede ser juzgada en función de su “fidelidad” al diseño oficial o, por el contrario, por la adaptación propia que se hace a los contextos específicos.

Conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial, en una época, grupo social, etc. (DLE). El sistema de creencias, valores, costumbres, conductas y artefactos que los miembros de una sociedad utilizan para enfrentar al mundo y a los demás, y que se transmiten de generación en generación a través del aprendizaje. En este sentido la cultura es fundamental en todo idioma y solo puede aprenderse por medio de la transmisión.

Espacio vital en el que se desarrolla el ser humano. Conjunto de estímulos que condicionan al ser humano desde el momento mismo de su concepción.

En el continuo de coaching es el rol de ser muy directo y enseñar, mostrar, guiar, etc.

Conjunto de experiencias, planificadas o no, que tienen lugar en los centros educativos como posibilidad de aprendizaje del alumnado. Una perspectiva tradicional acentúa el carácter de plan (con elementos como objetivos, contenidos, metodología y evaluación), frente a un enfoque práctico que destaca las experiencias vividas en el proceso educativo.

Proceso mecánico mediante el cual se aprende a representar palabras y oraciones con la claridad necesaria para que puedan ser leídas por alguien que tenga el mismo código lingüístico. La escritura es la representación gráfica de nuestro lenguaje.

Término introducido por Le Boterf, entendido como los conocimientos, procedimientos y actitudes que es preciso emplear para resolver una situación. Unos son recursos internos, que posee la persona, tales como conocimientos, procedimientos y actitudes

Narración de las acciones que les suceden a unos personajes en un espacio y un tiempo determinados.

Incitación o excitación para iniciar o para avivar una actividad.

Identificación de una enfermedad a partir de sus síntomas. También: acción y efecto de recoger y analizar datos para evaluar problemas de diversa naturaleza.

Establecimiento de carácter público, privado, municipal o por cooperativa a través del cual se ejecutan los procesos de educación escolar.