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==La perspectiva de género==

==La perspectiva de género==

En los últimos años, gobiernos y organismos internacionales han definido objetivos y me canismos específicos en las áreas de desarrollo sostenible y cooperación internacional; han establecido metas y tácticas para asegurar la igualdad entre hombres y mujeres en materia de distribución de recursos

En los últimos años, gobiernos y organismos internacionales han definido objetivos y me canismos específicos en las áreas de desarrollo sostenible y cooperación internacional; han establecido metas y tácticas para asegurar la igualdad entre hombres y mujeres en materia de distribución de recursos

y acceso a las oportunidades de la vida económica y social. Igualmente, han llegado a un consenso acerca del vínculo fundamental existente entre desarrollo sostenible y género.  

y acceso a las oportunidades de la vida económica y social. Igualmente, han llegado a un consenso acerca del vínculo fundamental existente entre desarrollo sostenible y género.  

Según la UNESCO se define género como el significado social otorgado al ser mujer o hombre, es decir, que son las características –no las diferencias biológicas las que definen a una mujer o a un hombre y es el género el que delimita las fronteras entre lo que una mujer y un hombre pueden y deben ser y hacer<ref>Luciano, 2010.</ref>.

Según la UNESCO se define género como el significado social otorgado al ser mujer o hombre, es decir, que son las características –no las diferencias biológicas las que definen a una mujer o a un hombre y es el género el que delimita las fronteras entre lo que una mujer y un hombre pueden y deben ser y hacer<ref>Luciano, D. (2010). Transversalización de género, políticas y programas de salud. Washington D.C.: Development Connections.</ref>.

El género también moldea y determina el comportamiento, los roles y las expectativas de mujeres y hombres, al tiempo que define las reglas, las normas, las costumbres y las prácticas a través de las cuales las diferencias biológicas se conviertan en diferencias sociales.  Los roles y las relaciones de género difieren dentro y entre sociedades en función de la clase socioeconómica, la raza, la etnicidad, la orientación sexual y la identidad de género, entre otros factores.

El género también moldea y determina el comportamiento, los roles y las expectativas de mujeres y hombres, al tiempo que define las reglas, las normas, las costumbres y las prácticas a través de las cuales las diferencias biológicas se conviertan en diferencias sociales.  Los roles y las relaciones de género difieren dentro y entre sociedades en función de la clase socioeconómica, la raza, la etnicidad, la orientación sexual y la identidad de género, entre otros factores.

==El enfoque de género==

==El enfoque de género==

Muchas veces el género influye en la oferta y el acceso a los servicios educativos disponibles para las personas jóvenes. Esto se debe a que las normas de género tradicionales suelen hacer énfasis en la inequidad y la desigualdad, limitando la capacidad de los jóvenes de tomar decisiones sobre su cuerpo y su vida.  

Muchas veces el género influye en la oferta y el acceso a los servicios educativos disponibles para las personas jóvenes. Esto se debe a que las normas de género tradicionales suelen hacer énfasis en la inequidad y la desigualdad, limitando la capacidad de los jóvenes de tomar decisiones sobre su cuerpo y su vida.  

En términos más prácticos, cuando a las mujeres jóvenes se les niega el acceso a la educación o los hombres jóvenes se ven obligados a trabajar en lugar de asistir a la escuela por la situación de pobreza en la que viven, se les priva de la oportunidad de reflexionar y compartir puntos de vista acerca de la equidad y la igualdad de género.

En términos más prácticos, cuando a las mujeres jóvenes se les niega el acceso a la educación o los hombres jóvenes se ven obligados a trabajar en lugar de asistir a la escuela por la situación de pobreza en la que viven, se les priva de la oportunidad de reflexionar y compartir puntos de vista acerca de la equidad y la igualdad de género.<div style="clear: both"></div>

==La transversalización de género ''(gender mainstreaming)''==

==La transversalización de género ''(gender mainstreaming)''==

La transversalización de género cuestiona el concepto de neutralidad de las políticas públicas, al tiempo que enfatiza en generar cambios en las estructuras, procesos y prácticas institucionales (Valdés, s.f.). Puede incluir intervenciones en el ámbito de la igualdad y acción positiva, sean estas en favor de los hombres o las mujeres que se encuentren en posición de desventaja, se orienten a las mujeres exclusivamente, o a las mujeres y a los hombres al mismo tiempo; o únicamente a los hombres. Asimismo, puede incorporar medidas provisionales necesarias para abordar las consecuencias directas y/o indirectas de la discriminación sufrida en el pasado<ref>OIT, 2006. </ref>.

La transversalización de género cuestiona el concepto de neutralidad de las políticas públicas, al tiempo que enfatiza en generar cambios en las estructuras, procesos y prácticas institucionales<ref>Valdés, T. (s.f.). La institucionalización /transversalización del género. CEDEM- Género y Equidad., 1-56.</ref>. Puede incluir intervenciones en el ámbito de la igualdad y acción positiva, sean estas en favor de los hombres o las mujeres que se encuentren en posición de desventaja, se orienten a las mujeres exclusivamente, o a las mujeres y a los hombres al mismo tiempo; o únicamente a los hombres. Asimismo, puede incorporar medidas provisionales necesarias para abordar las consecuencias directas y/o indirectas de la discriminación sufrida en el pasado<ref>OIT. (2006). Definición de la transversalización de la perspectiva de género. El mundo del trabajo.</ref>.

La transversalización de género se estableció formalmente en la Conferencia de Beijing (1995) como una estrategia para alcanzar la igualdad de género a través del análisis de las implicaciones para los hombres y las mujeres en las intervenciones de desarrollo, en todas las áreas y niveles, y la inclusión de las preocupaciones y experiencias de las mujeres y los hombres como dimensión integral de las políticas y los programas, a fin de que ambos se beneficien gualmente; y evitar que la desigualdad se perpetúe<ref>OPS/OMS, Política de igualdad de género, 2005<br> (Women-Watch, 1997).</ref>.

La transversalización de género se estableció formalmente en la Conferencia de Beijing (1995) como una estrategia para alcanzar la igualdad de género a través del análisis de las implicaciones para los hombres y las mujeres en las intervenciones de desarrollo, en todas las áreas y niveles, y la inclusión de las preocupaciones y experiencias de las mujeres y los hombres como dimensión integral de las políticas y los programas, a fin de que ambos se beneficien gualmente; y evitar que la desigualdad se perpetúe<ref>OPS/OMS, Política de igualdad de género, 2005 Washington D.C.: Organización Panamericana de la Salud.<br> (Women-Watch, 1997).</ref>.

==Principios que sustentan la transversalización de género==

==Principios que sustentan la transversalización de género==

Distintas organizaciones del Sistema de las Naciones Unidas y otras agencias internacionales han identificado los siguientes principios, aplicables a las iniciativas de transversalización de género, independientemente de los niveles o áreas de intervención <Ref>Women-Watch, 1997</ref>:

Distintas organizaciones del Sistema de las Naciones Unidas y otras agencias internacionales han identificado los siguientes principios, aplicables a las iniciativas de transversalización de género, independientemente de los niveles o áreas de intervención <ref name="women">Women-Watch. (1997). Gender Mainstreaming. Report og the economic and social council for 1997, Chapter IV. Coordination segment of policies and activities of the specialized agencies and other odies of United Nations system. </ref>:

*Los '''problemas deben ser definidos''' de forma tal forma que las '''desigualdades de género puedan ser diagnosticadas. '''

*Los '''problemas deben ser definidos''' de forma tal forma que las '''desigualdades de género puedan ser diagnosticadas. '''

*La puesta en práctica de la transversalización debe estar '''apoyada por los altos niveles de toma de decisión''' de las organizaciones participantes.

*La puesta en práctica de la transversalización debe estar '''apoyada por los altos niveles de toma de decisión''' de las organizaciones participantes.

*Se requiere de '''la asignación adecuada de recursos humanos y financieros''' para la integración de todas las fuentes de financiamiento disponibles con miras a lograr una exitosa implementación de la integración de género.

*Se requiere de '''la asignación adecuada de recursos humanos y financieros''' para la integración de todas las fuentes de financiamiento disponibles con miras a lograr una exitosa implementación de la integración de género.

*Es necesario contar con '''mecanismos de rendición''' de cuentas para monitorear constantemente los resultados, incluso aquellos que no son alcanzados <ref>Mehta-Gupta, 2006.</ref>.

*Es necesario contar con '''mecanismos de rendición''' de cuentas para monitorear constantemente los resultados, incluso aquellos que no son alcanzados <ref>Mehta-Gupta, 2006.</ref>.

*Hay '''necesidad de que exista supervisión y monitoreo externo''', a la par de los procesos de autoadministración y auto vigilancia de las instancias internas encargadas de la implementación de la transversalización<ref>Women-Watch, 1997. </ref>.

*Hay '''necesidad de que exista supervisión y monitoreo externo''', a la par de los procesos de autoadministración y auto vigilancia de las instancias internas encargadas de la implementación de la transversalización<ref name="women">Women-Watch. (1997). Gender Mainstreaming. Report og the economic and social council for 1997, Chapter IV. Coordination segment of policies and activities of the specialized agencies and other odies of United Nations system. </ref>.

==Enfoque de transversalización de género==

==Enfoque de transversalización de género==

Existen diversos enfoques de transversalización de género que difieren en sus fines y estrategias de implementación. Los <span style= "background-color:#f7b49e; ">'''enfoques integracionistas'''</span> procuran incorporar las preocupaciones de género en las prácticas y estructuras de las organizaciones que desarrollan las políticas y programas. Por su parte, los <span style= "background-color:#f7b49e;">'''enfoques de establecimiento de agenda'''</span> enfatizan en producir cambios en las agendas, prioridades, enfoques, normas y prácticas institucionales; y, por lo tanto; en el cambio político para promover la igualdad de género. Ambos enfoques enfrentan retos asociados a la naturaleza generalizada de las organizaciones y las formas en que las desigualdades se producen y reproducen al interior de estas cotidianamente, en la cultura institucional, las normas y los enfoques de desarrollo prevalecientes en sus estrategias institucionales<ref>OPS/OMS, ''Gender Mainstreaming for healt managers: A practical approach'', s.f.</ref>.

Existen diversos enfoques de transversalización de género que difieren en sus fines y estrategias de implementación. Los <span style= "background-color:#f7b49e; ">'''enfoques integracionistas'''</span> procuran incorporar las preocupaciones de género en las prácticas y estructuras de las organizaciones que desarrollan las políticas y programas. Por su parte, los <span style= "background-color:#f7b49e;">'''enfoques de establecimiento de agenda'''</span> enfatizan en producir cambios en las agendas, prioridades, enfoques, normas y prácticas institucionales; y, por lo tanto; en el cambio político para promover la igualdad de género. Ambos enfoques enfrentan retos asociados a la naturaleza generalizada de las organizaciones y las formas en que las desigualdades se producen y reproducen al interior de estas cotidianamente, en la cultura institucional, las normas y los enfoques de desarrollo prevalecientes en sus estrategias institucionales<ref name="ops">OPS/OMS, ''Gender Mainstreaming for healt managers: A practical approach'', s.f.</ref>.

La transversalización de género ha sido implementada a través de múltiples estrategias que generalmente la colocan como un instrumento de equidad y justicia social, también como mecanismo para asegurar la eficiencia y eficacia de políticas y programas<ref>González, 2004.</ref>. La transversalización debe enfatizarse en un enfoque que incida efectivamente en las políticas y programas desde su diseño hasta su evaluación.  

La transversalización de género ha sido implementada a través de múltiples estrategias que generalmente la colocan como un instrumento de equidad y justicia social, también como mecanismo para asegurar la eficiencia y eficacia de políticas y programas<ref>González, A. y. (2004). 'Guía práctica para la integración de la igualdad entre mujeres y hombres en los proyectos de Cooperación Española.</ref>. La transversalización debe enfatizarse en un enfoque que incida efectivamente en las políticas y programas desde su diseño hasta su evaluación.

==El continuum de género==

==El continuum de género==

Organizaciones de Naciones Unidas y agencias de cooperación internacional a nivel mundial han desarrollado herramientas para la planificación de políticas, programas y proyectos desde la perspectiva de género. Una de las más utilizadas es el denominado '''continuum de género o escala de género''', la cual intenta ayudar a entender cómo el género puede afectar los resultados de un proyecto o programa. Esta herramienta clasifica los enfoques de integración a partir de un examen de las normas y las desigualdades de género en el diseño, implementación y evaluación de determinada intervención<ref>USAID, Gender and sexual and reproductive Health 101, 2010.</ref>.

Organizaciones de Naciones Unidas y agencias de cooperación internacional a nivel mundial han desarrollado herramientas para la planificación de políticas, programas y proyectos desde la perspectiva de género. Una de las más utilizadas es el denominado '''continuum de género o escala de género''', la cual intenta ayudar a entender cómo el género puede afectar los resultados de un proyecto o programa. Esta herramienta clasifica los enfoques de integración a partir de un examen de las normas y las desigualdades de género en el diseño, implementación y evaluación de determinada intervención<ref name="USAID GS">USAID, Gender and sexual and reproductive Health 101, 2010.</ref>.

==Análisis, planificación y gestión de programas y proyectos desde la perspectiva de género==

==Análisis, planificación y gestión de programas y proyectos desde la perspectiva de género==

La propuesta de continuum de género empleada en este documento <ref>USAID, Gender and sexual and reproductive Health 101, 2010.</ref> incluye diferentes enfoques de análisis, planificación y gestión, que incluyen:

La propuesta de continuum de género empleada en este documento <ref name="USAID GS">USAID, Gender and sexual and reproductive Health 101, 2010.</ref> incluye diferentes enfoques de análisis, planificación y gestión, que incluyen:

:<font color="#007dbb">'''a) Enfoques de análisis'''</font>

:<font color="#007dbb">'''a) Enfoques de análisis'''</font>

:*<span style= "background-color:#f7b49e;">'''Ciegos al género:'''</span> no incorporan ninguna consideración proactiva del contexto amplio de género y los roles de género específicos que afectan a las y los participantes del programa o proyecto. Tampoco toman en cuenta cómo las normas de género y las relaciones desiguales de poder afectarían el logro de los objetivos o cómo los objetivos impactan las relaciones de género.

:*<span style= "background-color:#f7b49e;">'''Ciegos al género:'''</span> no incorporan ninguna consideración proactiva del contexto amplio de género y los roles de género específicos que afectan a las y los participantes del programa o proyecto. Tampoco toman en cuenta cómo las normas de género y las relaciones desiguales de poder afectarían el logro de los objetivos o cómo los objetivos impactan las relaciones de género.

Todo proceso de transversalización debe dirigirse hacia la transformación de las desigualdades de género.

Todo proceso de transversalización debe dirigirse hacia la transformación de las desigualdades de género.

En la siguiente gráfica se describen los vínculos entre estos enfoques.

En la siguiente gráfica se describen los vínculos entre estos enfoques.

==Ciclo de programación de proyecto con perspectiva de género==

==Ciclo de programación de proyecto con perspectiva de género==

Un proyecto  es una iniciativa de <font color="#007dbb">'''duración limitada</font> que se centra en una intervención limitada con un comienzo y un final, en cambio, un <font color="#007dbb">'''programa'''</font>  tiene objetivos más amplios, es <font color="#007dbb">'''progresivo'''</font> y <font color="#007dbb">'''continuo.'''</font> Por su parte, una política es una guía de acción dirigida a cambiar un aspecto de la realidad (social y/o institucional) e implica una decisión sobre prioridades y asignaciones de recursos. Lo ideal es incorporar una perspectiva de género en todas las fases de la formulación de los programas, los proyectos y las políticas, comenzando por el análisis de la situación. La perspectiva de género puede incorporarse en cualquier etapa, a fin de perfeccionar y mejorar un programa o proyecto existente <ref>OPS/OMS, Gender Mainstreaming for healt managers: A practical approach, s.f.</ref>.

Un proyecto  es una iniciativa de <font color="#007dbb">'''duración limitada</font> que se centra en una intervención limitada con un comienzo y un final, en cambio, un <font color="#007dbb">'''programa'''</font>  tiene objetivos más amplios, es <font color="#007dbb">'''progresivo'''</font> y <font color="#007dbb">'''continuo.'''</font> Por su parte, una política es una guía de acción dirigida a cambiar un aspecto de la realidad (social y/o institucional) e implica una decisión sobre prioridades y asignaciones de recursos. Lo ideal es incorporar una perspectiva de género en todas las fases de la formulación de los programas, los proyectos y las políticas, comenzando por el análisis de la situación. La perspectiva de género puede incorporarse en cualquier etapa, a fin de perfeccionar y mejorar un programa o proyecto existente <ref name="ops">OPS/OMS, ''Gender Mainstreaming for healt managers: A practical approach'', s.f.</ref>.

En todo el ciclo del programa/proyecto pueden integrarse temas relativos al género para abordar los vacíos existentes. También es importante recordar que las decisiones de incluir o excluir una perspectiva de género no siempre se toman en circunstancias ideales y la exclusión podría deberse a múltiples factores (por ejemplo, el tiempo y los recursos necesarios para consultar a todos los interesados directos).

En todo el ciclo del programa/proyecto pueden integrarse temas relativos al género para abordar los vacíos existentes. También es importante recordar que las decisiones de incluir o excluir una perspectiva de género no siempre se toman en circunstancias ideales y la exclusión podría deberse a múltiples factores (por ejemplo, el tiempo y los recursos necesarios para consultar a todos los interesados directos).

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|style="background:#353179; color:#fff; text-align:center; width:25%; border: 2px  solid #fff;;"|'''Tabla No. 1<ref>Adaptado de: OPS/OMS. “Gender Mainstreaming for Health Managers: A Practical Approach” de la Organización Mundial de la Salud. Washington D.C. (s/f) </ref>'''

|style="background:#353179; color:#fff; text-align:center; width:25%; border: 2px  solid #fff;;"|'''Tabla No. 1<ref name="ops">OPS/OMS, ''Gender Mainstreaming for healt managers: A practical approach'', s.f.</ref>.'''

|style="background:#353179; color:#fff; text-align:center; width:65%; border: 2px  solid #fff;"|'''Cómo incorporar el enfoque de género en cada fase del ciclo de un proyecto'''

|style="background:#353179; color:#fff; text-align:center; width:65%; border: 2px  solid #fff;"|'''Cómo incorporar el enfoque de género en cada fase del ciclo de un proyecto'''

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==Referencias==

==Notas==